国字头及主打“专家学者”，让“中国专家学者协会”看起来“来头很大”。
其官网上自宣系“党中央、国务院及各部委领导直接关怀支持下成长发展起来”、 “党和政府联系广大专家学者的桥梁和纽带”……但却被民政部三次点名通报，先后登上离岸社团、山寨社团、涉嫌非法社会组织名单。
即便如此，该协会也仍未去民政部门登记，而是各种闪转腾挪：从注册香港的离岸社团，到挂靠事业单位成为“直属机构”，又更名摘掉国字头，变身“专家学者管理服务委员会”。对民政部的通报，该协会创始人、常务副会长安卫华称，“我们都停下来没有工作了，它还在公布。”
对澎湃新闻（thepaper）就该组织为何未在民政部门登记的疑问，安卫华给出的解释是，“民政部让去找上级主管单位，上级主管单位又说要脱离开。”
这个一直未登记“入册”的组织，有自己独立的名字、章程和复杂的管理机构，还下设了全国13个二级机构、7个直属机关和6家公司性质的下属单位。澎湃新闻调查发现，虽然宣称是一家事业单位的“直属机构”，但中国专家学者协会及其负责人安卫华一直以非常“独立”的姿态招揽会员和培训营利，甚至承揽“中国国际药都”这样的开发项目。
而该协会宣称归属的城乡小康发展促进中心，自身也深陷麻烦：因为违规设立带有“全国”、“国际”字样的机构被行政处罚，整改至今未完成。公开信息显示，城乡小康发展促进中心法定代表人李德胜曾多次为该协会站台。
中国专家学者协会架构图。图片来自其官网
【上篇：变身
术
】
找不到的地址
今年2月，中国专家学者协会第三次被民政部点名通报。
几天后，中国专家学者协会在其网站发声明辩称，“我会并不是虚假机构，也称不上是真正的‘山寨社团’，而是属于中编委国家事业管理局依法批准成立的国家事业单位——城乡小康发展促进中心的直属机构。”
此前两次被通报后，中国专家学者协会已选择更名为“专家学者管理服务委员会”，去掉了国字头。
但澎湃新闻调查发现，事业单位可以有内设机构但并无“直属机构”一说。安卫华在电话中辩称，“直属机构”意思就是“事业单位的一部分”。
在电话中，安卫华表示自己做社团工作十多年，有关社会组织的管理问题，有机会可以面谈。但澎湃新闻记者多次约其见面，他以在外地出差为由拒绝了。
在民政部社会组织管理局主办的中国社会组织网“离岸社团、山寨社团”查询系统中，如今依然可以查到“中国专家学者协会”的名字。
早在2016年3月，中国社会组织网公布203家涉嫌违法的“离岸社团”“山寨社团”名单时，中国专家协会就名列其中。消息同时指出，“离岸社团”“山寨社团”系内地居民在登记条件宽松的国家和地区进行注册，多数都冠以“中国”、“中华”、“全国”等国字头字样，主要目的就是在境内敛财。
北京市企业信用信息网查询显示，曾存在一个香港中国专家学者协会北京代表处，首席代表人是安卫华，驻在期限始自2006年11月，但在2010年5月吊销。
该代表处的登记地址为北京市海淀区复兴路83号东12楼209号，澎湃新闻近日实地探访，此处为一部队干休所，门牌编号并无209号。
城乡小康发展促进中心事业单位法人证书，李德胜称是复印件。赵孟 摄
2017年3月15日，民政部公布一批“未在我部登记的组织”，中国专家学者协会再次上榜。
《社会团体登记管理条例》规定，全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准。全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理。一位业内人士解释，这些社会团体必须向民政部登记注册。
这次被民政部点名三个多月后，中国专家学者协会更名为“专家学者管理服务委员会”，理由是“为了与时俱进，适应新的形势需要，更有效执行国家相关方针、政策”且经过了国家相关部门的批准，但并未点出相关部门是哪一家。
到今年2月7日，民政部发布第一批“涉嫌为非法社会组织”的名单，称这些组织未经登记擅自以社会组织名义开展活动，涉嫌为非法社会组织，“中国专家学者协会”第三次进榜。
澎湃新闻发现，中国专家学者学会的官网上，以及仍在开展的一些培训宣传活动中，仍然在使用“中国专家学者协会”的名号。
“直属机构”
3月10日，澎湃新闻记者来到航丰路1号院2号楼6层616，这里是中国专家学者协会最新的办公点。
迎头可见中国专家学者协会的新名称——“专家学者管理服务委员会”，同时挂着中安乾（北京）科学技术服务有限公司，和北京中联社集团公司的牌匾。在办公点入口接待处处右侧，挂着安卫华等协会人员与退休领导的巨幅合影，和装裱精致的城乡小康发展促进中心的《事业单位法人证书》；左侧，摆放着各类证书和各种培训基地的授权匾额。
办公点玻璃门紧锁，澎湃新闻敲门无人应答。
中国专家学者协会更名后的办公点。赵孟 摄
虽然在前台展示着城乡小康发展促进中心的《事业单位法人证书》，并宣称是其直属机构，但经澎湃新闻求证，这一说法也缺乏合法性。
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定，只有县级以上人民政府设立直属事业单位的条文，并无事业单位设立“直属机构”或“下属机构”的表述。
由国家事业单位管理局制定的《事业单位法人设立登记（备案）申请书》上，仅有事业单位“分支机构”的表述，但分支机构只有负责人，不具有独立法人资格。
3月2日，国家事业单位登记管理局负责登记审核的工作人员向澎湃新闻确认，事业单位就没有“直属机构”一说，“我们没有听说过这个词。”
3月12日晚，澎湃新闻记者通过电话联系上了中国专家学者协会常务副会长安卫华。
安卫华解释，中国专家学者协会成立伊始确在香港注册，原因是当初需要挂靠单位，在内地“不好批不好弄”。
他说，中国专家学者协会前几年已经从香港“脱离了”，后来找到别的部委挂靠过一段时间，“接着要整顿，我们就出来了”。对“直属机构”的理解，安卫华认为，“就是事业单位的一部分”。
但该协会有自己独立的章程，且如今依然挂在官网上，章程的第一条就写道“中国专家学者协会，是……具有独立法人资格的综合专业性社会团体”。
而该会留下接受会费的账户，是其财务人员刘方的个人账户；该会的职业技能培训指导中心，仍以“中国专家学者协会职业技能培训指导中心”对外招生。
安卫华称，作为城乡小康发展促进中心“直属机构”的该会，如今已不具备独立法人资格，但因为该会人手有限，网站的信息量大，尚未更改完全。
“母单位”的麻烦
澎湃新闻经事业单位在线网查证，中国专家学者协会宣称其直属的城乡小康发展促进中心确为一家事业单位，法定代表人李德胜，举办单位为中国旅游文化资源开发促进会，注册资金30万元。事业单位在线网系国家事业单位登记管理局主办。
在城乡小康发展促进中心的官网上，“下属机构领导”栏中，有安卫华的照片和身份介绍，职务为“中国专家学者协会书记、常务副会长”。
李德胜告诉澎湃新闻，中国专家学者协会是2013年“加入”城乡小康发展促进中心并成为其“直属机构”的。按照他的说法，依照该中心的管理规范，协会只能使用“委员会”，不能以出现以“中国”开头的名称。
在2017年7月更名“专家学者管理服务委员会”前，“中国专家学者协会”一直以“城乡小康发展促进中心直属机构名义”公开活动。而公开信息显示，李德胜曾多次为该协会站台：2015年1月，中国专家学者协会国学文化研究中心成立，李德胜出席；2017年7月，中国专家学者协会搬迁并更名时，李德胜前往道贺。
实际上，中国专家学者协会宣称归属的城乡小康发展促进中心，自身也深陷麻烦：因为违规设立带有“全国”、“国际”字样的机构被行政处罚，整改至今未完成。
网上搜索“城乡小康发展促进中心”关键字，首先跳出来的是国家事业单位登记管理局2016年9月公布的一则处罚信息：
城乡小康发展促进中心存在不按照登记事项开展活动，违规设立带有“全国”、“国际”字样的机构，未按规定报送年度报告，未按规定申请变更登记等行为，……国家事业单位登记管理局对城乡小康发展促进中心作出暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期（6个月）改正的行政处罚。
3月5日，国家事业单位登记管理局负责督查工作的人士告诉澎湃新闻，早在2016年，该局接到不少针对城乡小康发展促进中心的问题线索。
接到投诉后，按照城乡小康发展促进中心登记的地址，派人上门核查，但并没有找到这家单位。物业人员称，该单位已经搬走。
上述工作人员说，进一步调查发现，投诉内容属实，随后通知该单位负责人，告知对该单位作出暂扣《事业单位法人证书》及单位印章等处罚。
有意思的是，城乡小康发展促进中心负责人一度宣称，其《事业单位法人证书》遗失，无法提供。无奈之下，国家事业单位管理局只能先刊出遗失声明，后对该单位作出上述行政处罚。
澎湃新闻查到，城乡小康发展促进中心现已搬入丰台区郑常庄326号，一栋叫做安美尔的大厦内。
该中心主任李德胜向澎湃新闻解释，国家事业单位管理的行政处罚，是因为“我们搞内部整顿”“民政部也在搞，我们也在搞，但是不同性质的。”
李德胜称，整顿并不影响工作，该中心下设的全国13个中心、7个办事处和32个委员会，也都在正常工作，“没有说停止工作，取消这个单位”。
澎湃新闻记者看到，在其下设的城乡小康培训中心办公室，四五个工作人员正在忙碌，该办公室一位王姓主任表示，正常工作并未受到影响。
“虽然实际上我们并没有控制他的证书，但在法律意义上是暂扣状态，”前述国家事业单位相关人士则称，如果以暂扣状态的证书去办理相关业务，审核资时将会被拒。
但他也表示，证书是否真的遗失，该局无从知晓；或该中心继续以证书复印件对外开展活动，“我们也不好办。”
澎湃新闻获悉，整改期间，城乡小康发展促进中心一直无法提供合格的整改报告，迫使国家事业单位管理局于2017年12月15日在官网发布消息，“该中心未按要求完成整改，对其暂扣法人证书及单位印章的处罚继续执行。”
但3月12日，城乡小康发展促进中心一位王姓主任向澎湃新闻展示了“遗失”的《事业单位法人证书》，证书上的法定代表人等信息，与从国家事业单位管理局查询到的信息一致，且盖有红色印章。
澎湃新闻在中国专家学者协会的办公地址，也注意到这张《事业单位法人证书》，摆在办公点入口的显著位置，并用精致的木框装裱起来。
中国专家学者协会最新的办公点，门口摆放着城乡小康发展促进中心的法人证书。赵孟 摄
对此，李德胜解释，这张《事业单位法人证书》是彩色复印件，因为工作需要，保留了几十份。对于原件是否遗失，李德胜称，“原始的东西交过去了（其自称交给了国家事业单位管理局），复印件得留着，很正常的事。”
头衔奇多的中专生
以常务副会长身份主持中国专家学者协会的安卫华，是何许人也？
在协会网站上，姓首字母为a的安卫华正好排在专家库的第一位，上列仅“现任”的头衔就包括9个，包括“北戴河作家协会作家”、“河北省冀商研究会常务理事”等。
其部分学术成果，“主编出版著作五部，在国家权威报纸、杂志发表文章100多万字。”包括主编《世界100位首富人物发迹史》、主编《待人艺术》、主编《世界100位首脑人物旷世录》。
澎湃新闻查证，上述头衔中，部分连单位名字都表述错误。例如，并无“北戴河作家协会”，而与该名称类似的有中国作协北戴河创作之家，但其并非一个团体或者组织。
在民政部的社会组织查询系统中，查无河北省冀商研究会，而有河北省冀商文化研究会，但在该研究会公布的成员名单中，没有“安卫华”。
一次会议上，安卫华对自己的介绍。
澎湃新闻获取的安卫华涉嫌诈骗的一份裁判文书显示，其1962年生，中专文化，户籍地为河南临颍县。
某财经院校教授刘彤（化名）与安卫华相识多年，他告诉澎湃新闻，安卫华最初在中国改革报工作理论版工作，这让安卫华有机会接触到许多专家。安卫华通过采访该校一位年长的专家，进而结识刘彤。因为有老同事的介绍，刘彤对安卫华未加怀疑。
在刘彤的印象...