对于一个城市而言,城市给人的印象往往要通过城市的人文、文化去感染人,户外广告在这方面较为缺乏,而实际上户外广告是进行城市文化宣传的最有力形式之一。西安的人文气息很浓烈,而户外广告可以借助城市中心广场、文化宫、公园、园林风景区、体育中心等,设置主题性户外广告,广告的内容主要结合城市特色、城市教育、城市的人文艺术等方面进行制作;如西安即将举办的青奥会,这是西安人文精神的一次运动,所以可以在城市受众较多的区域进行主题性的户外广告策划,让人们注意到主题性户外广告的特色及作用所在,从而借助宣传效果了解青奥会,了解西安人文精神。
户外广告的发展,近年来有过出色的表现,但早期的户外广告,没有多么丰富,早期的户外广告的限制和其他经济条件,是一个单一的形式,没有彩色的颜色,一个简单的通知,就可以成为当时的户外广告。它的作用只是传达最简单的信息,不具备任何规模。因为当时人们的缺乏审美感,户外广告的功能远远超出了审美,所以大多数类型的只有一些牌匾和对联之类。
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